[Athena] Fwd: [Philibert (AFHA)] Exposition et colloque international Autour des cent ans des Offices d'HLM

[DEMEULENAERE Christiane <christiane.demeulenaere AT culture.gouv.fr>]

-------- Message original -------- Sujet: [Philibert (AFHA)] Exposition et colloque international Autour des cent ans des Offices d'HLM Date : Mon, 23 Jan 2012 13:54:15 +0100 De : Natacha Coquery <natacha.coquery AT wanadoo.fr> Répondre à : afha AT afha.asso.fr Pour : Diffusion PHILIBERT <philibert AT archi.fr>

Chères et chers collègues,
j'attire votre attention sur une exposition et un colloque sur  
l'histoire du logement social, à l'occasion du centenaire de  
l'existence des offices HLM.
Bien cordialement,
Charlotte Vorms.




Colloque international

Autour des cent ans des Offices d’HLM,

de la loi Bonnevay à nos jours

1912-2012

(CHS XXe siècle UMR 8058 /Toit et moi/ Fondation Condorcet)

  9, 10, 11 février 2012




En décembre 2012, la loi Bonnevay, créant les offices publics  
d’habitations à bon marché (HBM) municipaux et départementaux, aura  
cent ans. Ce texte fondateur, voté à une large majorité, a fixé pour  
longtemps les formes de production et de gestion des logements  
sociaux dans les départements et les communes. Si on connaît assez  
bien l‘ensemble des conditions de construction de ces logements, la  
gouvernance des offices par les collectivités territoriales et son  
évolution reste assez peu étudiée. Ce questionnement s’insère dans  
ceux du pôle urbain du CHS, qui travaille à la fois sur l’histoire de  
la gouvernance de la métropole parisienne et sur les implications  
sociales des politiques publiques, ici celle du logement social.

Voulant commémorer ce moment fondateur, l’office Plaine Commune  
Habitat a souhaité s’adresser à des historiens pour mettre ce texte  
législatif en perspective et donner un éclairage scientifique à un  
ensemble de manifestations dont il a pris l’initiative. En réponse à  
cette demande, qui recoupe nos champs de recherche, nous proposons la  
tenue d’un colloque international et pluridisciplinaire, ancré dans  
le territoire géré par cet organisme, couvrant un siècle d’histoire  
du logement social. La Seine-Saint-Denis offre l’occasion d’étudier  
un territoire anciennement industrialisé, avec des gros problèmes de  
crise du logement populaire, soumis à un renouvellement tant de ses  
activités que de sa population. Ce territoire a connu toutes les  
formes d’industrialisation, puis de désindustrialisation et de  
reconversion, ainsi que les diverses vagues de migrations, des  
Bretons aux Africains. Des communes emblématiques de la banlieue  
rouge se sont saisies de l’instrument du logement social qui reste  
aujourd’hui une question cruciale sur ce territoire.

Cette approche doit permettre d’éclairer le jeu complexe des  
différents acteurs impliqués dans la production de logement social :  
l’État, les collectivités territoriales, les réformateurs sociaux, la  
Caisse des Dépôts et consignations, le Crédit foncier… Pour mieux  
comprendre les spécificités du système français, on le comparera à  
chaque étape à des cas européens en nous attachant en priorité aux  
épisodes peu connus ou peu traités par la recherche.

Le découpage chronologique en cinq périodes interroge les capacités  
d’adaptation du modèle français à diverses conjonctures (Belle  
Époque, crise des années 1930, Trente Glorieuses, choc pétrolier).

Quant à la dernière période, le temps présent du logement social, la  
question posée est celle du choix entre l’universalité du modèle  
français pensé pour tous les salariés et un modèle résiduel, logeant  
des populations ciblées, en grande difficulté. Le colloque  
scientifique sera suivi d’une série de témoignages et débats sur  
l’avenir du logement social.





Comité scientifique

Emmanuel Bellanger (CNRS), Annie Fourcaut (Paris 1), Patrick Kamoun  
(USH), Benoît Pouvreau (Service du patrimoine culturel de Seine-Saint- 
Denis), Danièle Voldman (CNRS).





Fondation Toit et moi, Cent ans de logement social

Fonds de dotation (article 140 de la loi du 4 août 2008) présidé par  
Monsieur Jack Ralite, ancien ministre



Le colloque aura lieu

dans la salle du conseil municipal de l’Hôtel de ville de Saint-Denis

2, place Victor Hugo

93 200 Saint-Denis

Métro Saint-Denis Basilique, ligne 13


  Entrée libre dans la limite des places disponibles
Inscription sur place





Programme









Jeudi 9 février 2012 Autour de la loi Bonnevay

9h Accueil des participants

9h 15 Introduction générale, Annie Fourcaut (Paris 1), Danièle  
Voldman (CNRS)



9h 30-12 h 30 Préparation et vote de la loi. Présidence, Christian  
Topalov (CNRS, EHESS)

1. Le logement social à Saint-Denis avant la loi Bonnevay, Benoît  
Pouvreau (Service du Patrimoine culturel du conseil général de la  
Seine Saint Denis )

2. La préparation de la loi et  les débats dans le milieu du logement  
social, Patrick Kamoun (USH)

3. La loi Bonnevay et ses effets, Maurice Carraz (directeur général  
de la fédération des Offices)

4. Le logement des classes populaires en Angleterre, Nick Bullock  
(King’s College, Cambridge)





14h-17 h 30 L’entre-deux-guerres. Présidence, Isabelle Backouche (EHESS)

1. Les Offices, des coquilles vides ? , Emmanuel Bellanger (CNRS)

2. Les lotissements contre les HBM ou les effets de la loi Loucheur   
Annie Fourcaut (Paris 1)

3. Les lettres de demande de logement, Hélène Frouard (EHESS)

4. Loger les employés allemands, Christine Mengin (Paris 1)







Vendredi 10 février 2012 Les offices, instruments de la construction  
de masse

9h Accueil des participants



9h 30-12 h 30 Le logement social pour tous ? Présidence, Sabine  
Effosse (Université de Tours, IUF)

1. Les bénéficiaires du logement social dans les années 1950, Danièle  
Voldman (CNRS)

2. Les offices et les autres maîtres d’ouvrage constructeurs des  
grands ensembles, Gwenaëlle Le Goulon (Paris 1)

3. Le modèle socialiste de logement social, Jay Rowell (CNRS)

4. Les Algériens dans le logement social, Muriel Cohen (Paris 1)



14h-17h30 Les tournants des années 1970-1980. Présidence, Loïc  
Vadelorge (Paris 13)

1. La résorption des bidonvilles de Saint Denis, Cédric David, (Paris  
Ouest)

2. Les Offices face à la mutation des populations logées, Benoît  
Bréville (Paris 1)

3. La circulaire Guichard et sa réception dans les municipalités,  
Simon Ronai (Orgeco)

4. La réforme Barre et ses effets, Sabine Effosse (Université de  
Tours, IUF)

5. Les Espagnols : tous propriétaires ? Charlotte Vorms (Paris 1)



Samedi 11 février 2012 Le temps présent du logement social

9h Accueil des participants : Didier Paillard, Maire de Saint-Denis,  
et Stéphane Peu, Adjoint au Maire et Président de Plaine Commune Habitat



9h 30-12 h 30. Nouveau contexte, nouvelles misions ?  Présidence,  
Denis Pelletier (EPHE)

1. L’implication des locataires dans la gestion du logement,  
Sébastien Jolis (Paris 1)

2. La place des offices dans l’intercommunalité  Jean-Philippe  
Brouant (Paris 1)

3. Les offices face à un nouveau cadre législatif, SRU, ANRU, Dalo,  
Claire Lévy-Vroelant (Paris8)

4. Rénovation urbaine et transformations sociales, Sylvie Fol (Paris 1)



14H-17H  Témoignages pour l’avenir. Présidence, Jack Ralite (ancien  
ministre)

1. Le logement social en Europe : Histoire et état des lieux, Laurent  
Ghekiere (Représentant de l’Union Sociale pour l’Habitat auprès de  
l’Union Européenne)

2. Les Offices : Quel avenir pour les Offices Publics de l’Habitat ?  
Alain Cacheux (Président de la Fédération des Offices Publics de  
l’Habitat)



Conclusions:

3. Conclusion du colloque scientifique, Christian Topalov (CNRS/EHESS)



4. L’avenir du logement social : le système est-il pérenne ? Stéphane  
Peu (Adjoint au Maire de Saint-Denis, Vice-président de Plaine  
Commune et Président de Plaine Commune Habitat) et Thierry Repentin  
(Président de l’Union Sociale          pour l’Habitat)





Pour plus d’informations sur l’ensemble des manifestations, voir :  
http://www.toitetmoi.org























































  --
Annie FOURCAUT
Directrice du Centre Malher
Professeur d’histoire contemporaine
UMR 8058 CNRS/ Université de Paris I  Panthéon-Sorbonne
9, rue Malher 75181 Paris cedex 04
Tél : 33 (0) 1 44 78 33 09
Fax : 33(0) 1 44 78 33 98
fourcaut AT univ-paris1.fr
site : http://CHS.univ-paris1.fr

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